A treia ediție a lucrării „Noul Cod penal comentat. Partea generală” cuprinde comentariile pe articole ale noului Cod penal, actualizat cu modificările și completările adoptate ulterior ediției precedente, incluzând practica judiciară relevantă adoptată potrivit noii legislații penale (hotărâri date în recursuri în interesul legii, hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, decizii de speță).
Comentariul fiecărui text este precedat de o examinare comparativă a conținutului acestuia cu cel existent (corespondent) în legea penală anterioară, pentru a ilustra elementele de particularizare, cele comune și a desprinde rațiunea pentru care legiuitorul noului Cod penal a procedat la modificări semnificative în reglementarea anumitor instituții fundamentale ale dreptului penal, precum și la introducerea de noi instituții. De asemenea, pentru a pune în evidență măsura în care instituțiile fundamentale ale dreptului nostru penal sunt în deplină armonizare cu reglementările din legislația penală a unor state membre ale Uniunii Europene ori cu instrumentele juridice ale Uniunii Europene, comentariul fiecărui text se încheie cu prezentarea unor elemente de drept penal comparat. Fragment din volum: „Interzicerea de a participa la procedurile de achiziții publice Art. 143. Pedeapsa complementară a interzicerii de a participa la procedurile de achiziții publice constă în interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziții publice, prevăzute de lege. COMENTARIU (Prof. univ. dr. Mihai Adrian Hotca) I. NOUL COD PENAL ÎN RAPORT CU LEGEA PENALĂ ANTERIOARĂ Pedeapsa complementară a interzicerii participării Ia procedurile de achiziții publice era prevăzută într-un conținut identic și în Codul penal anterior (71), astfel că nu vor exista probleme privind aplicarea legii penale în timp în ceea ce privește această pedeapsă complementară. II. ANALIZA TEXTULUI În principiu, sub rezerva îndeplinirii condițiilor specifice, orice persoană juridică poate participa la achiziția publică. Interzicerea de a participa la procedurile de achiziții publice constă în excluderea posibilității de a lua parte, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziții publice prevăzute de lege, pe o durată de la unu la 3 ani. Rațiunea interzicerii dreptului de participare la procedurile de achiziții publice rezidă în aceea că produsele sau serviciile publice sunt de interes general, iar o persoană juridică care a comis o infracțiune nu mai prezintă credibilitatea necesară. Facem precizarea că pedeapsa complementară nu afectează contractele de achiziții publice aflate în derulare. Pedeapsa complementară examinată produce efecte atât în cazul contractelor de achiziții publice directe, cât și în cazul subcontractelor încheiate prin interpunere de persoane. Referitor la subcontracte, facem precizarea că sunt avute în vedere numai acelea care maschează existența unei atribuiri directe, deoarece subcontractele care nu disimulează o participare indirectă pot fi încheiate de orice persoană. În cazul în care o persoană care a participat la o procedură de achiziție publică a și câștigat, aceasta rămâne obligată față de autoritatea contractantă, indiferent de împrejurarea că a executat prin forțe proprii lucrarea contractată sau a subcontractat-o altei persoanei, cu excepția situației în care, cu respectarea condițiilor legale, autoritatea contractantă consimte."
